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과학기술

FAA MOSAIC 규정 분석

by 리서치가이 2025. 9. 18.

제1장: MOSAIC 최종 규정 해부: 새로운 성능 기반 패러다임

MOSAIC은 미국 연방항공청(FAA)이 발표한 Modernization of Special Airworthiness Certification의 약자로, 경량 스포츠 항공기(Light Sport Aircraft, LSA) 규정의 대대적인 개편을 의미한다. 2025년 7월에 최종 확정되었으며, 지난 20년간 가장 중요한 항공 규제 변화 중 하나로 평가받고 있다.5 2004년에 도입된 경량스포츠항공기(Light Sport Aircraft, LSA) 범주를 근본적으로 재정의하는 이 규정은 단순히 기존 규칙을 일부 수정한 것이 아니라, 규제 철학 자체를 전환하는 패러다임의 변화를 나타낸다. 이 장에서는 MOSAIC 최종 규정의 핵심 조항을 세분화하여 분석하고, 규정의 기반이 되는 새로운 성능 기반 프레임워크를 상세히 설명한다.

 

 

1.1 중량에서 성능으로: 실속 속도 지표의 중심성

MOSAIC 규정의 가장 근본적인 변화는 기존의 규범적(prescriptive) 중량 제한에서 성능 기반(performance-based) 기준으로의 전환이다.1 이전 LSA 규정의 핵심 제약 조건은 육상 항공기의 경우 최대이륙중량 1,320 파운드(약 599 kg)라는 엄격한 제한이었다.3 이 중량 제한은 제조업체들이 안전 강화 장비(예: 탄도 낙하산)나 더 견고한 구조물을 추가하는 것을 방해하여 혁신을 저해하는 주요 요인으로 작용했다.9 항공기의 잠재적 성능이나 안전성보다는 단순히 무게라는 단일 척도에 묶여 있었기 때문에, 많은 설계가 비실용적으로 낮은 유효 탑재량을 갖게 되었고, 이는 훈련용이나 임대용 항공기로서의 실용성을 떨어뜨렸다.9

 

MOSAIC은 이러한 중량 제한을 완전히 폐지하고, 대신 항공기의 공기역학적 특성을 직접적으로 반영하는 실속 속도를 핵심 제한 기준으로 채택했다. 이는 항공기를 '무게'가 아닌 '성능'으로 정의하겠다는 FAA의 규제 철학 변화를 명확히 보여준다. 이 새로운 접근 방식은 두 가지 핵심 지표로 구체화된다.

 

  • 스포츠 조종사(Sport Pilots) 운용 기준: 스포츠 조종사가 운용할 수 있는 항공기의 주된 제한은 플랩을 사용하지 않은 정상 실속 속도(VS1​)가 59 노트 보정대기속도(KCAS) 이하여야 한다는 것이다.8 이 기준은 이제 스포츠 조종사가 접근할 수 있는 항공기의 범위를 정의하는 핵심 매개변수가 된다.
  • LSA 인증 기준: 항공기가 LSA로 인증받기 위한 기준은 착륙 형상에서의 실속 속도(VS0​)가 61 노트 보정대기속도(KCAS) 이하여야 한다는 것이다.1

조종사 운용 기준과 항공기 인증 기준 사이에 존재하는 이 미묘하지만 중요한 차이는 서로 다른 안전 모델링 계산에 기인한다.11 이 변화의 본질적인 중요성은 제조업체들이 더 이상 임의의 중량 수치에 얽매이지 않고, 항공기의 공기역학적 특성과 의도된 임무에 따라 설계할 수 있게 되었다는 점이다. 이는 "미국의 독창성을 해방시키는" 조치로 평가되며 10, 항공기가 더 무겁고 견고하며 다양한 기능을 탑재하더라도 실속 속도 기준만 충족하면 LSA 범주에 포함될 수 있음을 의미한다. 이는 곧 항공기가 낮은 속도에서도 온순한 조종 특성을 유지해야 함을 보장하는 안전 장치로 작용한다.1

 

1.2 운용 범위의 확장: 속도, 좌석 및 복잡성에 대한 새로운 한계

MOSAIC 규정은 LSA로 인정받을 수 있는 항공기의 성능과 설계 매개변수를 극적으로 확장하여, 이 범주를 단순한 레크리에이션용 항공기에서 다목적 개인용 항공기로 변모시켰다.

 

  • 속도: 최대 수평 비행 속도(VH​)가 기존의 120 KCAS에서 250 KCAS로 두 배 이상 증가했다.3 이 변화는 LSA를 단순히 주말에 지역 비행을 즐기는 "선데이 플라이어(Sunday flyer)"에서 벗어나, 장거리 여행이 가능한 유능한 투어링 항공기로 격상시킨다.9
  • 좌석: 항공기는 이제 기존의 2석 제한에서 벗어나 최대 4석까지 설계될 수 있다.1 이 조항 하나만으로도 Cessna 172와 같은 인기 있는 기존 항공기들이 즉시 LSA 범주에 포함될 수 있게 되었다.8
  • 복잡성: 이전 규정에서 금지되었던 복잡한 시스템의 장착이 허용된다. MOSAIC은 **인입식 착륙장치(retractable landing gear)**와 **가변 피치/정속 프로펠러(controllable-pitch/constant-speed propellers)**의 사용을 명시적으로 허용한다.3 이는 항공기의 성능, 효율성 및 운용 유연성을 크게 향상시키는 중요한 변화이다.

 

1.3 새로운 항공기 편대: 동력-양력, 회전익 및 대체 동력원의 포함

MOSAIC은 LSA 인증 대상 항공기의 종류를 근본적으로 확장하여 미래 항공 기술을 위한 규제적 토대를 마련했다. 이는 이 규정에서 가장 미래 지향적인 조항 중 하나로 평가된다.

 

  • 동력-양력 항공기(Powered-Lift, eVTOLs): 역사상 처음으로 차세대 전기 수직이착륙(eVTOL) 항공기를 포함한 동력-양력 항공기가 공식적으로 LSA 범주에 포함되었다.4 이는 개인용 항공 모빌리티(Personal Air Vehicle, PAV) 시장의 성장을 촉진할 인증 경로를 제공하는 획기적인 조치이다.
  • 회전익 항공기(Rotorcraft): 헬리콥터와 자이로플레인 또한 LSA 정의에 명시적으로 포함되어, 기존의 고정익 중심이었던 LSA 범주를 크게 확장했다.1
  • 대체 동력원(Alternative Propulsion): 이 규정은 동력원에 대한 제한을 없애고 전기 및 하이브리드 동력 시스템을 명시적으로 허용한다.4 이는 일반 항공의 탈탄소화를 위한 중요한 단계이며, 전기 훈련기 및 레크리에이션 항공기의 인증을 가능하게 한다.

 

1.4 스포츠 조종사 2.0: 확장된 권한과 한정자격 취득 경로

MOSAIC은 "스포츠 조종사 2.0"이라는 개념을 도입하여 스포츠 조종사 자격증명의 실용성을 대폭 향상시켰다.8

 

  • 확장된 항공기 접근성: 스포츠 조종사는 더 이상 구 LSA 정의를 충족하는 항공기에만 국한되지 않는다. 이제 VS1​ ≤ 59노트라는 새로운 성능 기준을 충족하는 모든 항공기를 운용할 수 있으며, 여기에는 Cessna 150, 152, 172, 일부 182 모델 및 다수의 Piper 모델과 같은 기존 4인승 항공기가 포함된다.8 4인승 항공기를 조종할 수는 있지만, 여전히
    승객은 한 명만 탑승시킬 수 있다는 제한은 유지된다.5
  • 한정자격을 통한 새로운 권한: 새롭고 비용이 많이 드는 실기시험(checkride)을 요구하는 대신, MOSAIC은 스포츠 조종사가 공인된 교관으로부터 특정 훈련을 받고 로그북에 한정자격(endorsement)을 받는 것만으로 새로운 권한을 얻을 수 있도록 허용한다. 이러한 새로운 권한에는 다음이 포함된다.
  • 인입식 착륙장치 및 정속 프로펠러가 장착된 항공기 운용.5
  • 야간 비행.5
  • 헬리콥터 및 동력-양력 항공기와 같은 새로 포함된 항공기 유형 운용.5
  • 항공 업무: 스포츠 조종사는 이제 기반 시설 및 산림 검사, 사진 촬영/영화 제작, 농업 감시 등 제한된 상업적 운용을 유상으로 수행할 수 있다.1 그러나 관광 비행이나 화물 운송은 여전히 금지된다.10

이러한 한정자격 기반 시스템은 단순히 편의를 제공하는 것을 넘어, 항공 분야 진입 장벽을 낮추기 위한 FAA의 의도적인 전략이다. 기존의 자가용 조종사 자격증(PPL) 취득 과정은 최소 40시간의 비행 훈련과 높은 비용을 요구하여 많은 잠재적 조종사들에게 부담이 되었다.1 스포츠 조종사 자격증(SPL)은 최소 20시간의 훈련으로 더 저렴한 대안을 제공했지만, 운용 가능한 항공기와 비행 조건이 매우 제한적이었다.1 MOSAIC은 이 SPL의 실용성을 극대화하면서도, 새로운 권한을 얻기 위한 과정을 간소화했다. 조종사는 값비싼 실기시험 대신 필요한 훈련을 이수하고 교관의 서명을 받기만 하면 된다. 이는 조종사들이 저렴하고 신속하게 기본 SPL을 취득한 후, 자신의 필요와 예산에 맞춰 점진적으로 능력을 확장할 수 있는 모듈식 "디딤돌" 경로를 제공한다. 이러한 "선택적" 교육 모델은 항공을 더욱 쉽게 접근할 수 있게 만들고, 비행 훈련 과정의 높은 중도 포기율을 줄이는 데 기여할 것으로 기대된다.8

 

1.5 인증 프레임워크: ASTM 합의 표준의 역할

MOSAIC은 기존 LSA 규정이 개척한 인증 모델, 즉 더 엄격하고 비용이 많이 드는 FAA Part 23 인증 절차 대신 산업계가 개발한 ASTM 합의 표준(consensus standards)에 의존하는 방식을 계승하고 확장한다.4

 

이 프레임워크는 인증에 대한 더 민첩하고 대응적인 접근을 가능하게 하여, 길고 복잡한 연방 규정 개정 절차 없이도 기술 발전에 따라 표준이 진화할 수 있도록 한다.3 FAA는 ASTM F37 위원회의 일원으로 참여하여 표준 개발 과정이 안전 목표와 일치하도록 보장한다.32 제조업체는 FAA 양식 8130-15인 '적합성 선언서(Statement of Compliance)'를 통해 항공기가 승인된 ASTM 표준을 충족함을 자체적으로 선언한다.36 이 절차는 Part 23 인증 비용의 약 100분의 1에 불과한 것으로 추정된다.30

 

현재 ASTM F37 위원회는 회전익 항공기, eVTOL, 계기 비행 등을 포함하여 확장된 MOSAIC 범주를 지원하기 위한 새로운 표준을 활발히 개발하고 있다.20 이처럼 MOSAIC은 규제 완화와 민첩한 인증 메커니즘을 결합하여 혁신을 위한 강력한 환경을 조성한다.

 

아래 표는 MOSAIC 규정으로 인한 주요 변화를 한눈에 파악할 수 있도록 기존 규정과 새로운 규정을 비교한 것이다. 이 표는 복잡한 규정의 핵심 내용을 요약하여 새로운 설계 및 운용 환경에 대한 즉각적인 이해를 제공한다.

 

 

제2장: 파급 효과: MOSAIC이 일반 항공 생태계에 미치는 영향

MOSAIC 규정은 단순히 기술 사양을 변경하는 것을 넘어 일반 항공 커뮤니티 전반에 광범위한 파급 효과를 미칠 것이다. 이 장에서는 MOSAIC이 조종사, 비행 학교, 기존 항공기 시장 등 일반 항공 생태계의 핵심 구성원들에게 미치는 즉각적이고 장기적인 결과를 분석한다. 이를 통해 규제가 어떻게 접근성을 재정의하고, 시장 경제를 재편하며, 기존 항공기 자산에 새로운 활력을 불어넣는지 탐구한다.

 

2.1 하늘의 민주화: 스포츠 조종사를 위한 항공기 접근성 확대

MOSAIC이 조종사에게 미치는 가장 직접적인 영향은 스포츠 조종사 권한으로 운용할 수 있는 항공기 편대가 대규모로 확장된다는 점이다. 추정에 따르면 미국 일반 항공기 편대의 약 70%가 이제 스포츠 조종사에게 접근 가능해질 것이다.8

 

이 변화는 자가용 조종사 자격증(PPL) 취득에 필요한 시간과 비용의 절반으로 취득할 수 있는 스포츠 조종사 자격증(SPL)을 레크리에이션 비행을 위한 훨씬 더 실용적이고 유용한 선택지로 만든다.8 특히, 대부분의 주간 시계비행(VFR) 운용에 있어 유효한 운전면허증으로 항공 신체검사 증명을 대체할 수 있다는 핵심적인 장점은 그대로 유지되어, 많은 잠재적 및 기존 조종사들에게 큰 진입 장벽을 제거해 준다.7 다만, 야간 비행을 위해서는 BasicMed 또는 표준 항공 신체검사 증명서가 필요하게 된다.7 이로써 더 많은 사람들이 더 다양한 항공기로 하늘을 누릴 수 있는 길이 열리게 되었다.

 

2.2 비행 훈련의 경제적 개편: 비용 구조 및 시장 경쟁력 분석

MOSAIC은 비행 훈련 산업의 경제 구조를 근본적으로 바꿀 잠재력을 가지고 있다. 더 견고하고 성능이 우수하며 현대적인 항공기를 상대적으로 저렴한 LSA 합의 표준에 따라 인증할 수 있게 함으로써, 비용 효율적인 새로운 등급의 훈련기를 탄생시켰다.17

 

  • 구입 비용: 새로운 2-4인승 MOSAIC 준수 훈련기는 Part 23 인증을 받은 동급 항공기 가격의 약 절반 수준(예: $300,000 대 $600,000 이상)이 될 것으로 예상된다.17
  • 운용 비용: Rotax와 같은 현대적인 LSA 엔진은 Cessna 172와 같은 기존 항공기의 엔진에 비해 연료비(더 저렴한 자동차용 휘발유 사용 가능)와 정비 예비비 측면에서 상당한 비용 절감을 제공한다.17

이러한 경제적 이점은 비행 학교들이 MOSAIC 준수 항공기를 도입하여 시간당 훈련비를 낮추고 더 많은 학생을 유치해야 하는 경쟁적 당위성을 만들어낸다. 이는 장기적으로 국가적인 조종사 부족 문제를 해결하는 데 기여할 수 있다.16 결과적으로, 비행 학교 시장은 새로운 항공기를 도입하여 비용 경쟁력을 확보하려는 학교와 기존의 고비용 항공기 편대를 유지하는 학교로 양분될 수 있다.

 

2.3 기존 항공기의 제2의 전성기: 기존 편대의 새로운 시장 가치

MOSAIC 규정이 LSA를 실속 속도 기준으로 재정의함에 따라, 수만 대의 기존 형식증명 항공기가 즉시 이 범주에 포함되게 되었다.8 Cessna 172, Cessna 182, 다양한 Piper Cherokee 모델과 같은 유서 깊은 항공기들은 이전에는 PPL과 FAA 신체검사 증명이 필요했지만, 이제 스포츠 조종사도 운용할 수 있게 되었다.8

 

이러한 변화는 이들 구형 항공기에 대한 수요, 실용성, 그리고 잠재적으로 시장 가치를 높일 것으로 예상된다. 이는 일반 항공 편대의 상당 부분에 새로운 생명을 불어넣는 효과를 가져올 것이다.27 기존 항공기 소유주들은 더 넓은 잠재 구매자 및 임차인 시장을 확보하게 되며, 비행 학교들은 새로운 고가의 항공기를 구입하지 않고도 기존 편대를 활용하여 스포츠 조종사 훈련 프로그램을 제공할 수 있게 된다.

 

2.4 균형의 이동: 실험용 아마추어 자작 항공기(EAB)의 대안으로서의 MOSAIC

FAA의 명시된 목표 중 하나는 실험용 아마추어 자작 항공기(Experimental Amateur-Built, EAB) 범주에 대한 더 매력적이고 안전한 대안을 제공하는 것이다.14 이전에는 LSA 범주에서 제공되는 것보다 높은 성능을 추구하는 조종사들이 종종 EAB로 눈을 돌렸다. EAB는 인증 항공기와 동일한 설계 및 생산 표준을 충족하지 않아 잠재적인 안전 위험을 내포하고 있었다.

 

MOSAIC은 인증된 LSA가 더 높은 속도, 더 많은 좌석, 복잡한 시스템을 가질 수 있도록 허용함으로써 EAB와의 성능 격차를 줄인다. 이는 조종사들이 "안전 연속체에서 더 높은 위치에 있는" 항공기를 선택하도록 장려하는 효과를 가져온다.22 또한, 이 규정은 경량스포츠 정비사(Light-Sport Repairmen)의 권한을 확장하여 EAB 항공기에 대한 상태 검사(condition inspection)를 수행할 수 있도록 허용함으로써, 두 커뮤니티 간의 통합을 더욱 촉진할 수 있다.7

 

이러한 변화 속에서 한 가지 중요한, 보이지 않는 역풍이 존재한다. 바로 항공 보험 시장의 반응이다. MOSAIC은 비행 시간이 상대적으로 적은 스포츠 조종사가 더 빠르고 복잡한 4인승 항공기를 야간에 운용하는 등 더 높은 위험 시나리오를 도입한다. 보험 계리적 관점에서 이는 기존 LSA 규정에 비해 위험도가 크게 증가한 것을 의미한다. 항공 보험사들은 이러한 인식된 위험 증가에 대응하여 더 엄격한 자체 요구사항(예: 더 높은 최소 비행 시간 요구, 특정 훈련 모듈 이수 의무화)을 부과하거나 보험료를 대폭 인상할 가능성이 높다.30 만약 보험 비용이 감당할 수 없을 정도로 높아진다면, 이는 MOSAIC이 의도한 경제성 증대 효과를 상쇄할 수 있다. 조종사가 법적으로는 "MOSAIC LSA"를 조종할 수 있지만, 현실적으로는 보험에 가입할 수 없거나 비용을 감당할 수 없는 "보험 병목 현상"이 발생할 수 있다. 이는 규제 문서에는 명시되지 않았지만, 시장의 실제 채택률을 결정할 중요한 3차 효과로 작용할 것이다.

 

제3장: 혁신의 촉매제: 항공기 설계 및 제조의 재편

이 장에서는 항공 산업의 공급 측면으로 초점을 전환하여, MOSAIC의 규제 완화가 어떻게 혁신을 위한 강력한 촉매제로 작용하는지 탐구한다. 새로운 규정은 경량 항공기 부문에 차세대 기술을 통합할 수 있는 새로운 시장 기회를 창출하고 있다.

 

3.1 제약이 아닌 성능을 위한 설계: 1,320 파운드 한계의 종식

제한적인 중량 한도의 폐지는 혁신을 가능하게 하는 가장 중요한 단일 요인이다.5 제조업체들은 더 이상 임의의 무게를 맞추기 위해 안전, 견고성 또는 기능을 희생하는 설계적 타협을 할 필요가 없다.10

 

이로 인해 탄도식 기체 낙하산(ballistic airframe parachutes), 더 견고한 착륙장치, 더 강한 기체 구조와 같은 안전 강화 장비를 불이익 없이 통합할 수 있게 되었다.3 또한, 현대의 승객, 더 많은 연료를 통한 항속거리 증대, 그리고 더 향상된 성능의 항공 전자장비를 수용하기 위한 유효 탑재량 증가가 가능해졌다.3 이는 항공기 설계의 자유도를 극적으로 높여, 더 안전하고 실용적인 항공기의 등장을 촉진한다.

 

3.2 차세대 기술 통합: 첨단 항공 전자장비에서 플라이 바이 와이어까지

MOSAIC은 이전 LSA에서는 비실용적이거나 금지되었던 현대 기술의 사용을 명시적으로 허용한다.

 

  • 첨단 항공 전자장비: 이 규정은 현대적인 글래스 패널과 자동조종장치 시스템을 허용한다. 이전에는 이러한 장비들의 무게 때문에 구 LSA 중량 제한을 초과하는 경우가 많았다.5
  • 플라이 바이 와이어(FBW) 및 단순화된 차량 운용(SVO): 규정은 비전통적인 플라이 바이 와이어 시스템을 포함하는 "단순화된 비행 제어(simplified flight controls)"의 채택을 명시적으로 가능하게 한다.2
  • **SVO(Simplified Vehicle Operations)**는 자동화를 통해 비행에 필요한 신체적 기술과 인지적 부담을 줄여 항공을 더 안전하고 접근하기 쉽게 만드는 개념이다.2 이는 복잡한 기계식 제어장치를 단일 제어 스틱이나 터치스크린과 같은 직관적인 인터페이스로 대체한다.2
  • FBW(Fly-by-Wire) 시스템은 무겁고 복잡한 기계적 연결 장치를 전자 신호와 컴퓨터로 대체하여 SVO를 가능하게 하고, 무게를 줄이며, 조종사가 항공기의 안전한 운용 범위를 벗어나는 것을 방지하는 "비행 범위 보호(envelope protection)" 기능을 구현한다.48
  • MOSAIC이 SVO를 허용한 것은 항공 산업의 판도를 바꾸는 결정이다. 규정은 SVO가 장착된 항공기의 경우 조종사 훈련 요구사항을 20시간으로 단축할 수 있음을 인정하며 그 안전상의 이점을 공식화했다.2

 

3.3 미래의 동력: 전기, 하이브리드 및 분산 전기 추진 경로

규범적인 동력원 제한을 제거함으로써, MOSAIC은 차세대 추진 시스템의 문을 활짝 열었다.5

 

  • 전기 및 하이브리드-전기: 이러한 시스템은 이제 LSA 인증 대상이 되어, 제조업체들이 더 조용하고 효율적이며 배출가스가 적은 항공기를 개발할 수 있는 길을 열어주었다.4 이는 연료비가 주요 운용 비용인 비행 훈련 시장에 특히 큰 영향을 미칠 것이다.17 Wright Electric과 같은 회사는 이러한 응용 분야에 적합한 첨단 경량 배터리를 개발하고 있다.54
  • 분산 전기 추진(DEP): 기체 전체(주로 날개)에 여러 개의 전기 추진기를 분산시키는 이 아키텍처는 MOSAIC에 의해 암묵적으로 허용된다. DEP는 공기역학적 효율성(예: 단거리 이착륙(STOL) 성능을 위한 블로운 리프트), 중복성, 제어 권한 측면에서 상당한 이점을 제공한다.55 이 기술은 많은 eVTOL 설계의 초석을 이룬다.

이러한 혁신을 가능하게 하는 숨은 동력은 바로 ASTM 인증 경로이다. MOSAIC의 성능 기반 규칙이 혁신할 자유를 제공한다면, ASTM 합의 표준 프로세스는 이를 신속하고 저렴하게 실행할 메커니즘을 제공한다. 전통적인 Part 23 인증은 막대한 비용과 시간이 소요되어 소형 항공기 혁신에 높은 진입 장벽을 만들었다.5 반면, LSA 범주는 산업 전문가들이 표준을 개발하고 업데이트하는 더 빠르고 저렴한 ASTM 프로세스를 기반으로 성공을 거두었다.9 MOSAIC은 이 모델을 전기 추진, FBW, eVTOL과 같은 훨씬 더 광범위한 기술로 확장한다.41 이는 새로운 기술이 성숙함에 따라 업계가 FAA의 연방 규정 개정을 몇 년씩 기다릴 필요 없이 비교적 신속하게 해당 ASTM 표준을 개발할 수 있음을 의미한다. 따라서 진정한 혁신 촉매제는 완화된 성능 규칙과 민첩한 인증 메커니즘의 결합이다.

 

제4장: 미래를 위한 활주로 포장: MOSAIC과 첨단 항공 모빌리티(AAM) 생태계

이 장에서는 MOSAIC이 첨단 항공 모빌리티(Advanced Air Mobility, AAM) 산업 발전에 미치는 결정적인 역할에 대해 집중적으로 분석한다. MOSAIC은 AAM에 대한 부수적인 혜택이 아니라, 신생 개인용 eVTOL 시장을 육성하고 상업용 에어택시에 대한 미래 규정 수립에 정보를 제공하기 위해 의도적으로 설계된 전략적 규제 발판으로 볼 수 있다.

 

4.1 전략적 첫걸음: 개인용 eVTOL을 위한 인증 경로로서의 MOSAIC

MOSAIC이 AAM에 미치는 가장 직접적인 영향은 LSA 범주에 "동력-양력" 항공기를 공식적으로 포함시킨 것이다. 이는 개인용/레크리에이션용 eVTOL을 위한 명확하고, 더 빠르며, 비용이 덜 드는 시장 진출 경로를 만든다.5

 

MOSAIC과 상업용 AAM/UAM 인증은 목적과 적용 범위가 다르지만 서로 연결되어 있다. MOSAIC은 기존의 경량 항공기 규정을 현대화하여 개인용 eVTOL이나 레저용 항공기가 더 쉽고 저렴하게 인증받을 수 있도록 만든 제도이다.5 반면, 상업적 운용을 목표로 하는 대규모 에어택시를 위한 AAM/UAM 인증은 도심 항공 교통망에 통합되기 위한 국제적 기준을 포함하는 더 복잡하고 고도화된 별도의 인증 체계(예: Part 23 형식증명 또는 EASA의 SC-VTOL)를 따른다.5 즉, MOSAIC은 상업용 에어택시 시장이 아닌 개인용/레크리에이션용 AAM 시장을 위한 발판 역할을 한다.

 

이는 2인승 개인용 항공 모빌리티 시장에 집중하는 스타트업들에게 매우 중요한 동인이다. 이들은 Joby나 Archer와 같은 대규모 에어택시 회사들이 직면한 더 까다로운 Part 23 형식증명 절차를 우회할 수 있게 된다.5 개인용 eVTOL 시장은 2032년까지 약 149억 달러에 이를 것으로 예상되며, MOSAIC은 이 부문의 성장을 이끄는 핵심 규제 동력이다.62 이처럼 MOSAIC은 AAM 산업의 특정 분야에 명확한 규제 경로를 제공함으로써, 기술 개발과 상업화를 가속화하는 전략적 도구로 기능한다. 이는 FAA가 세계에서 가장 허용적이고 접근하기 쉬운 개인용 eVTOL 규제 프레임워크를 만들어, AAM 스타트업들이 개발, 인증 및 초기 제조 기반을 미국에 두도록 강력한 인센티브를 제공하는 사실상의 산업 정책으로 작용한다. 규제의 불확실성은 이 분야의 스타트업과 투자자들에게 주요 위험 요소이며 63, 명확하고 신속하며 저렴한 인증 경로는 한 국가의 주요 경쟁 우위가 된다.

 

4.2 새로움의 정상화: FAA가 신기술에 익숙해지는 방법

동력-양력, DEP, SVO와 같은 신기술을 기존 LSA 프레임워크에 도입함으로써, FAA는 일종의 규제 "샌드박스"를 만든다. 이를 통해 기관, 조종사, 정비 기술자들은 상대적으로 위험이 낮고 비상업적인 환경에서 이러한 새로운 기술에 대한 실제 경험을 쌓을 수 있다.4

 

MOSAIC 인증을 받은 eVTOL에서 생성된 데이터와 안전 기록은 FAA에 매우 귀중한 자산이 될 것이다. 이는 현재 유럽항공안전청(EASA)의 SC-VTOL과 같은 별도의 프레임워크 하에서 개발 중인 미래 상업용 에어택시 운용을 위한 더 복잡한 규정 및 적합성 입증방법(Means of Compliance, MOC) 개발에 직접적인 정보를 제공할 것이다.4 즉, MOSAIC은 미래의 드론 및 AAM 규제를 위한 "수정 구슬" 역할을 하며, 성능 기반 표준과 새로운 아키텍처 인증에 대한 선례를 만든다.4

 

4.3 조종사 파이프라인 구축: eVTOL 미래를 위한 차세대 인력 양성

급성장하는 AAM 산업은 수천 명의 새로운 조종사를 필요로 할 것이며, 2030년까지 전 세계적으로 19,000명에 이를 것으로 추정된다.17 MOSAIC은 두 가지 방식으로 이 파이프라인 구축에 기여한다.

 

  1. 조종사가 되는 데 드는 전체 비용과 시간을 줄여 가용 조종사의 총 풀을 늘린다.17
  2. 고도로 자동화된 eVTOL 환경에 훌륭한 유사 경험을 제공하는 글래스 칵핏과 단순화된 제어 장치를 갖춘 현대적인 훈련용 항공기 제작을 허용하여, 학생들이 미래 경력을 더 잘 준비할 수 있도록 돕는다.17

또한 이 규정은 경량스포츠 정비사 자격증을 업데이트하여 전기 추진, 복합재료, 디지털 항공 전자장비에 대한 훈련을 포함시킴으로써 필요한 정비 인력을 양성한다.5

 

4.4 지원 생태계: 인프라 및 항공 교통 관리

MOSAIC은 항공기 자체에 초점을 맞추고 있지만, 그 성공은 지원 생태계의 발전에 달려 있다. 전기 항공기의 확산은 일반 항공 공항에 강력한 충전 인프라를 필요로 할 것이다.70

 

수많은 저고도 eVTOL의 도입은 현재 시스템을 넘어 더 높은 밀도의 운항을 안전하게 처리할 수 있는 새로운 항공 교통 관리(Air Traffic Management, ATM) 솔루션을 요구할 것이다. 이는 NASA와 FAA가 ATM-X와 같은 이니셔티브를 통해 탐색하고 있는 분야이다.76 안전과 소음에 대한 우려를 바탕으로 한 대중의 수용성은 버티포트(vertiport)와 AAM 운용의 성공적인 전개를 위해 매우 중요하며, 지역사회 참여는 FAA의 AAM 실행 계획의 핵심 기둥이다.84

 

제5장: 기술 심층 분석: '동력-양력' 항공기의 핵심 기술

이 장에서는 MOSAIC 규정에 새롭게 포함된 "동력-양력(powered-lift)" 항공기의 수직이착륙(VTOL) 및 단거리 이착륙(STOL) 능력을 가능하게 하는 핵심 기술들을 기술적으로 심층 분석한다. 동력-양력은 엔진 구동 양력에 의존하는 항공기에 대한 FAA의 규제적 분류로, 이는 현대 eVTOL 설계의 기반이 된다.5

 

5.1 추력 벡터링(Vectored Thrust): 방향 제어의 기본 원리

추력 벡터링, 또는 추력 벡터 제어(Thrust Vector Control, TVC)는 항공기가 에일러론이나 러더와 같은 전통적인 공기역학적 조종면에만 의존하지 않고, 엔진 추력의 방향을 직접 조작하여 자세와 궤도를 제어하는 능력이다.102 기본 원리는 추력을 항공기의 무게 중심에서 벗어난 방향으로 분사하여 회전 모멘트를 생성하는 것이다. 이를 통해 항공기는 특히 저속 또는 고고도 환경에서 탁월한 기동성을 확보할 수 있다.102

 

추력 벡터링을 구현하는 방식은 다양하다. 해리어(Harrier) 전투기는 4개의 회전 노즐을 사용하여 추력 방향을 수직에서 수평으로 조절하며 108, F-35B는 동체에 장착된 전용 리프트 팬과 후방의 회전 노즐을 결합한 복합 시스템을 사용한다.108 이러한 군용 항공기들은 동력-양력 기술의 초기 개념을 정립하고 그 가능성을 입증한 중요한 사례이다.

 

5.2 분산 전기 추진(Distributed Electric Propulsion, DEP): 현대적 동력-양력의 핵심

분산 전기 추진(DEP)은 현대 동력-양력 항공기, 특히 eVTOL의 핵심 기술이다. 이 시스템은 기체 여러 곳에 분산된 다수의 전기 모터와 프로펠러를 사용하여 추력을 생성한다.55 DEP 시스템은 크게 두 가지 유형으로 나뉜다.2

 

  • 완전 전기식 DEP: 고밀도 배터리가 여러 전기 모터에 전력을 공급하는 방식이다. Joby Aviation의 S4나 Archer의 Midnight와 같은 다수의 eVTOL이 이 방식을 채택하고 있다.2
  • 하이브리드-전기식 DEP: 가스 터빈 엔진이 발전기를 구동하여 전기를 생산하고, 이 전력이 분산된 전기 모터로 전달되는 방식이다. Electra의 eSTOL 항공기가 이 기술을 사용한다.2

DEP는 여러 가지 중요한 장점을 제공한다. 첫째, 향상된 공기역학적 효율성이다. 날개 앞전에 프로펠러를 배치하여 공기 흐름을 가속시키는 '블로운 리프트(blown lift)' 효과를 통해 저속에서도 높은 양력을 얻어 STOL 성능을 극대화할 수 있다.5 둘째, 다수의 추진 장치를 독립적으로 제어하여 전통적인 조종면 없이도 정밀한 기동이 가능하다.5 셋째, 여러 개의 추진 장치 덕분에 일부가 고장 나더라도 비행을 지속할 수 있어 안전성과 중복성이 크게 향상된다.5 마지막으로, 전기 모터는 내연기관보다 소음이 적어 도심 운용에 더 적합하다.5

 

5.3 다양한 동력-양력 아키텍처

추력 벡터링과 DEP 원리를 적용한 동력-양력 항공기는 여러 가지 설계 아키텍처를 통해 구현된다.

 

  • 틸트로터/틸트윙(Tiltrotor/Tiltwing): V-22 오스프리(Osprey)와 같이 전체 추진 장치(로터 또는 날개)가 수직 이륙을 위해 위를 향했다가 수평 비행을 위해 앞으로 회전하는 방식이다.108 많은 eVTOL 설계가 이 개념을 채택하고 있다.
  • 리프트-플러스-크루즈(Lift-Plus-Cruise): 수직 양력을 위한 별도의 리프트 로터/팬과 전진 비행을 위한 별도의 추진 장치를 사용하는 방식이다.
  • 덕티드 팬(Ducted Fans): 프로펠러를 덕트(원통형 덮개) 안에 넣어 효율을 높이고 소음을 줄이는 방식으로, 일부 eVTOL 설계에 적용된다.

 

5.4 기술의 민주화: MOSAIC과 동력-양력의 결합

과거 수십 년간 복잡하고 고비용의 군사 프로그램에 국한되었던 VTOL 기술은 이제 일반 항공 소비자 시장으로 이전되고 있다. 분산 전기 추진과 첨단 플라이 바이 와이어 제어 기술의 등장은 벡터드 스러스트의 구현을 극적으로 단순화시켰다. 복잡한 기계식 기어박스와 회전 노즐 대신, 소프트웨어로 관리되는 차동 추력과 틸팅 전기 모터를 통해 제어가 가능해졌다.55 MOSAIC은 이러한 기술적 도약을 인식하고, 이 새롭고 더 단순한 동력-양력 설계를 위한 인증 경로(LSA)를 만들어냄으로써 군용 등급 기술의 민주화를 실현하고 있다.

 

제6장: 종합 및 전략적 전망

이 마지막 장에서는 보고서의 분석 결과를 종합하여 주요 산업 이해관계자들을 위한 다층적인 통찰과 미래 지향적인 분석을 제공한다. 규정의 직접적인 영향을 넘어, 향후 10년간의 2차 및 3차적 결과와 전략적 과제를 고찰한다.

 

6.1 핵심 시너지: 규제, 기술 및 시장 수요의 상호작용

이 보고서의 핵심 주장은 MOSAIC이 강력한 촉매제 역할을 한다는 것이다. 이는 규제적 자유(MOSAIC)가 기술 혁신(SVO, 전기 추진)을 가능하게 하고, 이는 다시 더 유능하고 저렴한 제품을 만들어 새로운 시장 수요(신규 조종사 및 AAM 사용자)를 창출하며, 이는 다시 기술에 대한 추가 투자를 정당화하는 긍정적인 피드백 루프를 생성하기 때문이다. 이 세 가지 요소의 상호작용은 일반 항공 및 AAM 분야의 성장을 가속화하는 선순환 구조를 형성한다.

 

6.2 역풍 식별: 실행 과정에서의 잠재적 도전 과제

균형 잡힌 분석을 위해서는 잠재적인 장애물을 인식하는 것이 필수적이다. 이 하위 섹션에서는 MOSAIC의 혁신적 잠재력을 저해할 수 있는 주요 도전 과제들을 탐구한다.

 

  • 보험 및 책임: 앞서 언급했듯이, 비행 시간이 적은 조종사가 고성능 LSA를 운용하는 것에 대한 보험 업계의 반응은 상당한 비용 장벽을 만들 수 있다.30
  • 인프라 격차: 전기 항공기의 확산은 공항 충전 인프라에 대한 막대한 투자를 필요로 하지만, 현재 인프라 개발은 항공기 개발 속도에 훨씬 뒤처져 있다.70
  • 항공 교통 관리(ATM): 현재의 ATM 시스템은 다수의 저고도 AAM 교통량을 처리하도록 설계되지 않았다. 이러한 새로운 항공기를 통합하려면 상당한 기술적 및 절차적 발전이 필요하다.78
  • 대중 및 지역사회 수용성: 소음, 안전, 시각적 영향은 버티포트가 위치할 지역사회의 주요 관심사이다. 성공적인 배치를 위해서는 사전적이고 공평한 지역사회 참여가 필수적이다.85
  • 제조업체 규정 준수 및 FAA 감독: 2010년 LSA 제조업체 평가(LSAMA) 보고서는 제조업체의 ASTM 표준 준수 및 FAA 감독에 있어 상당한 격차가 있음을 보여주었다.112 MOSAIC 하에서 허용되는 복잡성이 증가함에 따라, LSA 범주의 안전 기록을 유지하기 위해서는 강력한 품질 관리와 효과적인 FAA 감독을 보장하는 것이 무엇보다 중요할 것이다.

 

6.3 이해관계자를 위한 전략적 권고

이 하위 섹션은 보고서의 분석을 바탕으로 실행 가능하고 미래 지향적인 권고를 제공한다.

 

  • 항공기 제조업체: 새로운 LSA 스펙트럼 전반에 걸쳐 확장 가능한 모듈식 플랫폼 개발에 집중해야 한다. SVO와 사용자 친화적인 인터페이스를 핵심 시장 차별화 요소로 우선순위를 두어야 한다. 새로운 기술에 대한 표준을 형성하기 위해 ASTM 위원회에 적극적으로 참여해야 한다.
  • 비행 학교: 비용 효율적인 MOSAIC 준수 훈련기를 통합하는 전략적 기단 갱신 계획을 개발해야 한다. 한정자격 경로를 활용하여 학생들을 유치하고 유지하기 위한 새로운 모듈식 훈련 커리큘럼을 만들어야 한다.
  • AAM 스타트업: MOSAIC LSA 경로를 기술 위험을 줄이고, 초기 수익을 창출하며, 더 복잡한 상업용 인증에 도전하기 전에 운영 경험을 쌓는 전략적 도구로 활용해야 한다.
  • 투자자: MOSAIC을 중요한 성장 촉매제로 인식하고 일반 항공 시장을 재평가해야 한다. 기체 제조업체뿐만 아니라 배터리, 항공 전자장비, SVO 소프트웨어와 같은 지원 기술 및 충전, 버티포트와 같은 인프라에서의 투자 기회를 식별해야 한다.

 

6.4 결론: LSA 2.0 시대의 서막

MOSAIC은 단지 점진적인 업데이트가 아니라, 초급 항공 시장을 근본적으로 재정의하는 획기적인 법규이다. 이는 진입 장벽을 낮추고, 혁신을 촉진하며, 개인 항공 모빌리티의 미래를 위한 규제적 기반을 구축한다. "LSA 2.0"의 성공적인 실행은 인프라, 대중 수용성, 안전 감독 분야의 남은 과제를 해결하기 위해 업계가 책임감 있게 혁신하고 효과적으로 협력하는 능력에 달려 있을 것이다. 이 규정은 단순한 규칙의 집합이 아니라, 항공의 미래를 향한 명확한 비전과 경로를 제시하는 이정표이다.

 

 

 

참고 자료

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  105. What is thrust vectoring and how is it generated? - Grupo One Air, 7월 25, 2025에 액세스, https://www.grupooneair.com/what-is-thrust-vectoring/
  106. Thrust Vector: Definition & Physics | Vaia, 7월 25, 2025에 액세스, https://www.vaia.com/en-us/explanations/physics/astrophysics/thrust-vector/
  107. Thrust vectoring - YouTube, 7월 25, 2025에 액세스, https://www.youtube.com/watch?v=7TorFNLoThg
  108. Top 5: The Best Vertical Take Off & Landing (VTOL) Military Aircraft - Simple Flying, 7월 25, 2025에 액세스, https://simpleflying.com/top-5-vtol-military-aircraft/
  109. The REAL Story Behind US F35B VTOL Technology - YouTube, 7월 25, 2025에 액세스, https://www.youtube.com/watch?v=8U3ChFRQ77M
  110. Thrust vectoring on an F-35 allows for vertical take-off and landing. - Reddit, 7월 25, 2025에 액세스, https://www.reddit.com/r/educationalgifs/comments/3v1kuh/thrust_vectoring_on_an_f35_allows_for_vertical/
  111. List of VTOL aircraft - Wikipedia, 7월 25, 2025에 액세스, https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_VTOL_aircraft
  112. Light-Sport Aircraft Manufacturers Assessment Project - AOPA, 7월 25, 2025에 액세스, https://download.aopa.org/epilot/2010/100609lsama.pdf

 

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